主题：铜山，跨越发展雄心激荡

2月16日，市委常委会研究并原则通过了《中共徐州市委徐州市人民政府关于推进铜山区跨越发展的意见》，力争经过5年左右的努力，基本形成现代化城区框架形态和布局结构，综合实力保持苏北第一，进入全省城区前列和全国百强县前50名。 

推动铜山区跨越发展，这是市委市政府从全局出发作出的重大决策，对于全面振兴徐州老工业基地、全面建成小康社会、全面建设特大型区域性中心城市，具有重要的战略意义，将为铜山的跨越发展注入强大动力，铜山的发展热能即将进一步释放。

消息一出，铜山全区振奋，跨越发展的雄心激荡。

跨越，后盾业已铸就。

现在的徐州市区，铜山区面积占了六成，人口占了四成。铜山区的跨越，力量在于融合。

而融入主城区，铜山需要在规划、功能、产业、基础设施、收入分配等方面与主城区对接，加快向现代城市产业体系转型，向现代城市服务功能转换，向现代城市管理体制转轨，农民向城市和城镇转移……这一切，必须有徐州作为坚强而有力的后盾。此次市委常委会讨论通过的推进铜山区跨越发展的意见，足以证明后盾已然铸就。

跨越发展，规划先行。据了解，市有关部门将科学修编徐州市城市总体规划，把铜山区作为特大型区域性中心城市的重要板块，全面纳入城市总体规划范围，明确功能定位。在科学规划的基础上，以同城化为战略支点，加快铜山区与徐州主城区基础设施的衔接配套。同时，把铜山区作为全市实施“百万农民转市民”工程的重点，降低进入城镇门槛，分层次加快城市化步伐。

1月26日，经省政府批准，铜山经济开发区正式更名为徐州高新技术产业开发区。对铜山的发展来说，这是一次跃升，而更大的跃升也即将到来。高新技术产业开发区将被建成徐州市先进制造业中心和徐州的城市副中心。同时，高新技术产业开发区将在市级给予的优惠政策上，和徐州经济技术开发区“平起平坐”，并将优先向高新技术产业开发区布点高新技术产业项目，帮助建设国家级重点实验室等载体。

而对铜山居民来说，融合带来的“实惠”，眼下就有很多。有关部门正在逐步落实铜山区居民的同城待遇，逐步实现城乡社会保障同一平台、同一标准，电信、互联网、有线电视等逐步与主城区同网同价，并加快实现城乡公交一体化覆盖。

跨越，高地已经隆起

铜山区的跨越，是从一个高层级到一个更高层级的跨越。因为，铜山高地业已隆起：去年该区规模以上工业实现产值1250亿元，规模以上企业发展到726家，高新技术产业产值超过300亿元，工业主要经济指标继续领跑苏北，总量跃居全省（市、区）前十位。

设施农业总面积、食用菌投料量、奶牛存栏量，保持全省第一，连续5年被评为全国粮食生产先进县，国家现代农业示范区建设的序幕已经拉开。

新兴工业化步伐进程加快，食品、机械、冶金、车辆制造、电子电器等主导产业发展迅猛，年销售收入超千亿元。开发区已经成为全国最大的民营工程机械生产基地，是“中国工程机械之都”的重要组成部分。

更重要的是，铜山已经建立其独具特色的“创新力量”体系。目前，肯纳金属、约翰迪尔等世界500强企业落户铜山，一批傲视各个领域的企业集聚：拥有世界顶尖耐磨件技术的美国ESCO、中国最大的数控机床研发制造中心环球锻压、国内轿车配套率达56％的云意汽车电子、中国轻卡市场占有率居首位的南汽跃进……

跨越，热能即将释放

“从铜山县到铜山区，一字之变，已经给我们的企业带来了‘红利’。”江苏云意电气有限公司副总胡胜旗感触地对告诉记者，企业新上项目，投入2.5个亿扩建了厂房，要追赶世界级的对手。

有同样感触的，还有徐州高新技术产业开发区经济发展局副局长马武杰，他接受采访时表示，顶着徐州市的名号，连我们的招商也顺利了很多。为此，开发区把发展的目标定位提升，力争2013年建成国家级高新技术产业开发区，届时业务总收入将达1500亿元，工业销售收入超1000亿元，其中，高新技术产业增加值增长率高于30%。

而基础设施的“同城效应”，将为铜山的跨越发展提供有力支持。铜山区规划局副局长许峰顺介绍，各个镇区和市区间的快速交通网络以及轨道交通，都在进行一体化的整合；铜山的供水体系已经部分和市区的供水管网对接，和主城区“同喝一碗水”，燃气管道和主城区的对接将争取在两年内实现；公交等其他服务，也都协调对接。

铜山区主要领导表示，将集中各方面的智慧和力量，团结和动员全区广大干部群众、社会各界人士聚精会神搞建设，一心一意谋发展，早日把推进跨越发展的目标变为现实。

迎来了和徐州城区“同城发展”的战略机遇，铜山要在战略机遇期奋发有为，而铜山也正在行动，并将喷发出巨大的热能。

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